Правительство РФ определило порядок ведения лицензируемых видов деятельности в 2020 году.

Правительство РФ определило порядок ведения лицензируемых видов деятельности в 2020 году.

Документ

Постановление Правительства РФ от 03.04.2020 № 440 (в ред. постановлений Правительства РФ от 22.04.2020 № 557, от 11.06.2020 № 849)

Комментарий

Постановлением Правительства РФ от 03.04.2020 № 440 (далее – постановление) определен порядок ведения организациями и предпринимателями видов деятельности, на которые требуются лицензии и разрешения. Этот порядок касается лиц, у которых срок действия соответствующих документов истекает в 2020 году.

Продлен срок лицензий и разрешительных документов

На 12 месяцев продлевается действие срочных лицензий и иных разрешений, сроки действия которых истекают (истекли) в период с 15 марта по 31 декабря 2020 года. Это касается (перечень расширен постановлением Правительства РФ от 11.06.2020 № 849):

  • лицензий на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (в том числе лицензий на розничную продажу алкогольной продукции);
  • лицензий на пользование недрами;
  • лицензий на оказание услуг связи, телевизионное вещание и (или) радиовещание;
  • лицензий на осуществление частной детективной (сыскной) деятельности и частной охранной деятельности;
  • государственной регистрации лекарственных препаратов для ветеринарного применения;
  • разрешений на судовые радиостанции, используемые на морских судах, судах внутреннего плавания и судах смешанного (река-море) плавания;
  • государственной регистрации лекарственного препарата для медицинского применения;
  • разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси;
  • договоров водопользования;
  • решений о предоставлении водных объектов в пользование;
  • заключений о соответствии установленным требованиям учебно-материальной базы организаций, осуществляющих образовательную деятельность и реализующих основные программы профессионального обучения водителей, и соискателей лицензий на осуществление образовательной деятельности по этим программам;
  • разрешений на выброс (сброс) загрязняющих веществ в атмосферный воздух и окружающую среду, лимиты на выбросы (сбросы) загрязняющих веществ на объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду I категории.

Подтверждение аккредитации, аттестации, сертификации можно отменить или перенести

В отношении организаций, предпринимателей, а также иных лиц, по которым для ведения деятельности необходимо повторное подтверждение имеющейся аккредитации, аттестации, сертификации, а также выдачи иных разрешительных документов, соответствующие органы могут принять одно из следующих решений:

  • перенести сроки прохождения указанных процедур на период до 12 месяцев;
  • считать подтверждение аккредитации и т.д. пройденным.

Эти решения могут быть приняты по случаям, приведенным в Приложении № 2 постановления, в том числе в случае аккредитации органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров), аккредитации специалистов на право осуществления медицинской деятельности, аккредитации юридических лиц в качестве подразделений транспортной безопасности и т.д. (всего в Приложении № 2 приведено 26 видов процедур).

Продлены сроки действия ряда документов и процедур

Предусмотрено продление:

  • срока действия результатов проведения спецоценки условий труда, истекающего в период с апреля по сентябрь 2020 г. – до 1 октября 2020 г.;
  • срока действия сертификата эксперта на право выполнения работ по специальной оценке условий труда, выданного с 20 апреля по 20 сентября 2015 г. – на 6 месяцев (переоформление старого сертификата не требуется);
  • срока действия положительного заключения государственной экологической экспертизы, истекающего до 31.12.2020 – до 31 декабря 2021 г.;
  • срока действия аттестатов аккредитаций организаций, осуществляющих классификацию гостиниц, горнолыжных трасс, пляжей, срок действия которых истекает в 2020 году – до 1 марта 2021 г.;
  • срока действия свидетельств о присвоении категории гостиницам, истекающего в 2020 году – до 1 марта 2021 г.

Эти правила введены с 1.06.2020 постановлением Правительства РФ № 849.

Установлены новые сроки обучения по охране труда

Обучение по охране труда в специализированных организациях, непосредственно в самой организации и обучение работников рабочих профессий оказанию первой помощи пострадавшим проводится не позднее трех месяцев с даты:

  • назначения на соответствующую должность (работу);
  • перевода на другую работу, если исполнение трудовых обязанностей на этой работе требует проведения такого обучения.

По действовавшим ранее правилам работники рабочих профессий, а также руководители и специалисты должны были проходить обучение по охране труда в течение месяца после приема или перевода на другую работу (п.п. 2.2.1, 2.3.1 постановления Минтруда России, Минобразования России от 13.01.2003 № 1/29).

Срок обучения по охране труда или проверки таких знаний у работников организаций, истекающий в период с апреля по сентябрь 2020 г., продлен до 1 октября 2020 г.

Эти правила введены с 1.06.2020 постановлением Правительства РФ № 849.

Разрешительную документацию продлят без выездных проверок

Выездные проверки соискателей лицензии, лицензиатов, проведение которых является обязательным в соответствии с Федеральным законом "О лицензировании отдельных видов деятельности", а также выездные проверочные мероприятия, необходимые для получения, переоформления, продления действия разрешений, проводятся посредством дистанционных средств контроля, средств фото-, аудио- и видеофиксации, видеоконференцсвязи (за некоторым исключением).

Определены случаи, когда переоформление лицензии или разрешения не требуется

Переоформление лицензии и разрешения не требуется, если оно вызвано:

  • изменением места нахождения организации, места жительства предпринимателя, переименованием географического объекта, переименованием улицы, площади или иной территории, где ведется лицензируемая деятельность;
  • изменением наименования юридического лица;
  • реорганизацией в форме преобразования, слияния или присоединения.

Этот порядок действует в отношении лиц, перечисленных в Приложениях № 1 и 2 постановления.

Кроме того, в Приложениях № 3-11 постановления предусмотрены особенности применения в 2020 году разрешительных режимов, установленных различными федеральными законами.